Restricción de las importaciones en Ecuador (página 2)

Con relación a la Industria
nacional, esta medida favorece a fortalecer este sector de la
economía, debido a que al restringir las
importaciones, el
consumidor
nacional se vería encausado de alguna manera a consumir
los productos
nacionales, ya que los equivalentes importados aumentarían
sustancialmente en sus precios. De
tal manera que la industria local eventualmente aumentaría
sus ventas. Con
estas medidas lo que pretende es "cambiar una estructura de
consumo que
privilegiaba lo importado".

Al fortalecerse la industria nacional con
la restricción de las importaciones o el alza de los
aranceles a
las mismas, se pretendería favorecer a la inversión y por ende al aumento de las
fuentes de
trabajo para
los ecuatorianos. Al mismo tiempo se
generaría un incremento en sus utilidades, y por lo tanto
y al menos en teoría
habría un auge de la industria nacional.

El Estado se
constituye en uno de los beneficiarios en la restricción
de las importaciones o la elevación de aranceles porque
las arcas fiscales experimentarían un aumento de sus
ingresos por
este concepto.

No debemos dejar de lado el hecho de que
el dinero que
ahora pagamos por un producto
importado, al restringir las importaciones y al consumir lo
nuestro, quedará en nuestro país y se
evitará la salida de las divisas hacia el
exterior, debemos hacer hincapié de que hoy por hoy, la
industria nacional es muy competitiva en la mayoría de
productos, y al elegir lo nuestro, el consumidor no se
verá afectado en el aspecto de calidad ni
precio.

Aspectos negativos de la restricción de
importaciones

Hemos analizado la parte positiva de la
restricción de las importaciones, si bien legal, peligrosa
frente a las medidas que de seguro
también es derecho de nuestros socios comerciales y las
tomarán seguramente en defensa de sus intereses. Es por
ello que, debemos analizar objetivamente la parte negativa de
esta maniobra comercial para profundizar en el alcance de las
consecuencias que traerá para el Ecuador.

Indudablemente el comercio
genera riqueza; al contrario, el proteccionismo cuesta caro:
aumenta los precios. El sistema mundial
de la OMC reduce los
obstáculos comerciales mediante la negociación y aplica el principio de la no
discriminación.

El resultado es la disminución de
los costos de
producción (porque son más baratas las
importaciones utilizadas para la producción), de los precios de los
productos acabados y de los servicios y,
en definitiva, del costo de la
vida.

Numerosos estudios muestran con claridad
las consecuencias del proteccionismo y las del comercio
más libre. Veamos algunos ejemplos: En cuanto a los
alimentos, si
se protege la agricultura,
aumenta el costo de los alimentos para el consumo. Si tomamos el
caso de Estados Unidos,
sólo por apoyar la producción azucarera durante un año
(1988), se estimó que 3.000 millones de dólares
anuales se sumaron a los gastos de
comestibles de los consumidores.

Una de los flagelos que azotan a las
relaciones comerciales con restricciones, es sin duda el
incremento del contrabando,
esta actividad ilícita ve su oportunidad en estas
circunstancias; y aprovecha para obtener jugosas ganancias; quien
pierde con esto es la industria nacional, el comerciante honesto
que importa pagando los aranceles de ley, y por
supuesto el Estado que
no percibe los valores
por impuestos.

Con la restricción de importaciones,
No solamente los consumidores tienen menor capacidad para elegir
porque existen menor cantidad y mayor precio en los productos
extranjeros acabados; así mismo la industria nacional se
ve afectada por este hecho, ya que los productos importados se
utilizan a su vez como materiales,
componentes y equipos en la producción local.

En apariencia, restringir las importaciones
parece un medio eficaz de apoyar a un sector económico.
Sin embargo, se distorsiona la economía en perjuicio
de otros sectores que no habría razón para afectar.
Por ejemplo, proteger la industria del vestido implica que todos
habrán de pagar la ropa más cara, lo que a su vez
suscita presiones salariales en todos los sectores.

El hecho de restringir o aumentar los
aranceles en las importaciones puede traer consecuencias
negativas si por su parte los países afectados adoptan en
represalia medidas similares contra los proteccionistas. Es
precisamente lo que ocurrió en los años veinte y
treinta, con efectos nefastos. Incluso los sectores que
reclamaban protección resultaron perjudicados

En lo que corresponde a la ropa y textiles,
vemos el ejemplo de lo que sucede si se elevan los aranceles de
importación; se favorecerá de alguna
manera al contrabando en afectación de la industria
nacional y el comercio legal. Como un caso de ejemplo vemos que
en los Estados Unidos, a fines del decenio de 1980, las
restricciones asociadas a aranceles aduaneros elevados,
aumentaron en un 58 por ciento los precios de los textiles y las
prendas de vestir.

Restricciones similares aplicadas por
Francia se
estima que aumentaron en un 33 por ciento el precio de los
automóviles franceses, provocando pérdidas a las
empresas y
aumento del desempleo. Todos
los aparatos de televisión, radio y
vídeo son o eran más caros en regímenes
proteccionistas.

En lo que corresponde al Ecuador, las
primeras reacciones de países con los que el Ecuador
negocia, no se hicieron esperar; tal es el caso de Argentina que
detuvo el ingreso de productos ecuatorianos hasta fijar nuevos
aranceles para los mismos; Perú está pidiendo una
reconsideración para sus productos que exporta a Ecuador,
y, Colombia ha
prohibido el ingreso de productos avícolas de origen
ecuatoriano.

Conclusión

Hemos analizado, tanto las ventajas y
aspectos positivos de la restricción de importaciones,
así como los aspectos negativos de esta estrategia; y,
sin lugar a duda podemos observar lo peligroso de tomar este tipo
de medidas.

El Ecuador en el ámbito del comercio
internacional no puede tomar medidas de este tipo y esperar
que no haya consecuencias; en principio no se han hecho esperar
las reacciones de nuestros vecinos Colombia, Perú,
Argentina y Bolivia,
también se empieza a escuchar la reclamación de
Brasil en el
área del calzado, y sin duda están por venir otras
más. Pero seguro no se quedarán en simples
reclamos, sino que estos países y el resto tomarán
represalias y, tendremos que en un momento dado asumirlas, y
quien terminará pagando el precio de esta crisis
será como siempre el pueblo Ecuatoriano.

Creemos que el Ecuador y sus gobiernos
anteriores, al no haber fomentado y favorecido la
inversión y la industria nacional, convirtiéndonos
en un país consumista, al no tomar medidas que aumenten la
producción y la diversificación de la
economía; pagará ahora las consecuencias debido a
que es débil ante la crisis mundial; y, su balanza de pagos,
tome o no medidas como las adoptadas por este gobierno, se
verá afectada de tal manera que será mucho
más difícil encarar esta situación y
retardará nuestro crecimiento
económico y social, disminuyendo las oportunidades
comerciales, favoreciendo el desempleo, provocando el aumento del
costo de vida, y dando lugar al aumento del
contrabando.

Es por ello que el verdadero problema de
Ecuador se lo debe enfrentar de tal manera que sin perder terreno
en el comercio internacional, favorezca la inversión que a
su vez genere mayor producción y crecimiento de las
exportaciones
hasta tener una balanza de pagos con un sólido
superávit que nos haga fuertes ante cualquier
crisis.

Autor:

Wilson Fernando Palomeque
León